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小格子撑起社会治理大格局济宁管家唱出“和谐珍贵”的主旋律

发布日期:2020-10-14 点击率:299

记者刘力伟卫东

暖风徐徐吹来,孩子在运河两岸玩耍,邻居有说有笑,街上没有纸屑,沿街的商家都在规范规划,市区散发着被雨水冲刷般的迷人美感。越来越漂亮的背后,这个团队的孝顺——格子成员是不可或缺的。近年来,山东省济宁市任城区委员会政法委员会坚持以深化网格化服务治理为突破口,提升社会治理现代化水平,重点从“精细化”、“一体化”、“易用化”三个方面入手。加大投入,加强团队建设,推进多网融合,提升服务能力,全面提升区域网格服务治理的准确性和精细化水平,进一步构建“多网融合、一网统筹、全球治理”。

全要素网格编织“一网”

关注社会治理的细节

社区是都市社会的基本单位,社区服务是下层社会治理的基础,网格服务治理是社区治理的关键。2014年2月,在省市统一部署的基础上,任城区电网治理正式启动。近年来,任城区不断加大社区网格化治理顶层设计,构建和完善支撑体系和运行机制,探索利用大数据、云计算等信息手段,加快城市社会治理现代化,整合资源,努力实现多元治理的“棋局”。将努力促进资源在网格中的聚集,并为大都市的下层构建新的治理模式。

在任城区网格服务管理平台上,可以显示大量信息,如街道、社区、楼层、流感人群等。现在停止,任城区网格服务治理平台已经收集了1162189条总人口信息、99664条流感人口、481599条于恒信息、21264个组织场所。辖区内的所有要素,如真实人口、真实平衡、真实单位、关键人员、区域地貌等,都在网格平台上展示出来,让下级社会治理的底层清晰,局面明朗。“‘精细化’,‘集成化’,‘易用化’,不断加大投入,加强团队建设,加快网络融合,提升服务能力,全面提升网格事物的精准化和精细化。”任城区委政法委主要是争取同志政绩,深化网格服务治理必须做好三个方面。

每天去户口本,掌握实际人口相关变化,以及新增出租于恒和新增入住人员的入住登记。同时,每个月都要走访困难群众、独居老人、残疾人家庭、租住于恒、失业人员和留守儿童,实时了解群众需求,提供便捷高效的服务。任城区金城街“6688”电网事件法,实时排查宁静隐患,提供“全覆盖、无漏洞、零距离、精准高效”,实行“日常检查、一次性验收、全程跟踪、全员考核”内容的事件运行机制。

在金城街99-99花园会所网格的客厅里,住户章雷坐在人字桌椅旁,向网格工作人员反映问题,得到了满意的答复。章雷说,这种座位不同于以前的内阁窗口,坐在这里的每个人都有相同的位置,没有距离。现在,任城区已经建立了区级和15个乡镇街道,519个村(社区)网格服务治理中心和38个网格会议室。依托302个电网党支部,构建了物业经理、行业委员会工作人员、居民代表到场的电网信息团队。它在电网党支部的指导下,收集社会情况和舆论,调查和调解矛盾,维护公共秩序,使党的指导充分体现在下级社会治理中,1347名电网工作者根据工作职责,认真办事,不断提高服务和治理能力,有效地向每一个家庭公布党的声音,将政府的服务和治理延伸到社会的最末端。电网工人以电网为基础、精细化、精准化的服务,已经成为服务居民的美丽“风料线”,“有什么需要就找电网工人”,已经成为居民的一句俗语。

智能电网打造“一个平台”

提高城市社会治理的新效率

9月15日上午9时05分,金城街兴东小区电网成员杨文视察小区,部分居民反映金华小区路灯未亮,夜间外出存在宁静隐患。随即,她联系了兴东物业的工作人员,然后将此事上传到“智慧金城”平台。随后,该物业对金华社区公共照明设施进行了集中检查、维护和更换灯泡。9月18日上午9点08分,杨文发布并上传了维护信息和照片到平台。十分钟后,平台审核人员批准了该事件,该案例显示在平台上。

任城区委政法委员会需要将部门事务纳入网格,可以“放”在网格中,由网格工作人员进行。建立事件管理的循环机制,将电网难以处置和处罚的问题上报区民生热线服务中心处置,并将部门处置效果上报区电网中心备案、判断和监控。坚持行业板块平台对接、数据邻接、信息共享、事件联动的原则,接受1 N的整体系统架构,依托一个网格系统平台,支持N个网格应用系统建设,满足相关职能部门不同系统效率的需求。任城区树立标杆、做标准,先后四次在中央、省、市政府的社会治理活动集会上,率先接受了网格化事物的经验,得到了中央省市的充分肯定。全国近30个县市来到任城区学习指导网格化事物。任城区的网格化工作赢得了辖区和社会各界的支持和认可,被居民亲切称为“格格”的网格化工作人员,成为推动任城区社会治理现代化的重要下层力量。

9月20日上午10点02分,智能分析系统自动发现金城街红星西路某餐厅前有沿街规划的商贩。金城街智能金城服务中心值班人员发现报警信息后,通过远程呼叫设备劝说其实时驾车离开。据晋城街道电网中心主任吴介绍,晋城街道已安装320路视频监控、50台油烟净化监测仪、65台远程呼叫设备、180度全景鹰眼和智能分析系统。覆盖街道区域36个后街小巷、21个建筑工地、25家重点企业、50家餐饮单位、15个社区服务大厅,实现对店外规划、小贩游客、防尘、油烟监控、安静生产、社区值班等问题的全时发现、智能识别、辅助判断、实时预警和科学分析。

目前,任城区正在建设中

同时成立了镇街网格化服务与治理事务联动团队,以镇街分管导游为队长,以派出所、城管、市场约束、应急、环保、人类社会、民政、司法等下级站(所)为成员,实现了事与事的联动,“镇号召区响应”。自停止以来,平台系统共收集发现问题168177个,解决问题168055个,完成率99.93%以上,服务质量逐步提高。

伴随着大都市建设的加速和外来人口的不断涌入,大都市和社会的治理越来越困难。为了有效解决这个问题,福桥街京信开发的多网融合、社会治理的网格平台系统已经正式上线,可以实现电脑终端和手机终端同步运行。福桥街在传统网格化的基础上,还引入了智能视频监控智能分析系统作为街道“电子超脑”,利用计算机视觉技术对监控场景的视频图像内容进行分析,提取场景中的关键信息,形成相应的事件和报警。福桥街道服务办公室网格中心主任李先磊表示,借助计算机强大的数据处理和惩罚效果,对视频图像中的海量数据进行高速分析,过滤掉用户不考虑的信息,让一台坚固的摄像机成为全天候、自动的“执法队员”,将大都市从繁重的巡逻中解放出来,实现自动发现、自动报警、行为预警等智能识别。

“如今,网格治理已经从后悔式治理转变为先发生后处理的被动治理,转变为以预防为主、以发现为主的常态化主动治理。通过网格治理的实施,实现了清晰的底层、清晰的态势和动态的管控。电网管理员拉近了与群众的距离,实时发现和解决矛盾纠纷,制止了矛盾激化和交接。”任城区委政法委会下大力气让同志们带头。下一步,任城区委政法委将进一步完善统一网格接入机制、网格服务治理体系、网格平台信息系统安静治理体系、镇街“网格联动团队”和“1-3-5”事件等。突出网格成员的作用,全面提升网格社会治理能力,给居民一颗“放心药丸”,为社区安装一个“稳定器”。

一千多个“格格”组成“一队”

开创社会治理服务的新活力

政策咨询,代理他人,牢记居民交接,付诸实践,电网文员成了居民的小管家。采访中,部分电网工作人员与记者谈笑风生。我们电网工人都知道什么样的鞋质量好。我们平均每天走10000多步,绕过网格的每个角落。他们用脚步和勤劳的双手守护着每个格子里的“小美人”。“作为一个下级电网成员,每天和居民打交道,大多是父母看起来琐碎、短暂的小事,但如果不实时解决,会影响居民的幸福指数。”富桥街早电阁小区的电网成员刘梅认为,电网成员的首要职责是为居民实时解决问题。无论是在疫情防控时期,还是在日常治理中,社区事务都是复杂而繁琐的。为了提高社区网格化治理水平,任城区在实践中不断探索。“在网格服务治理的初期,网格管理员是信息官、理算员和宣传员。他们走在街上,收集社会状况和公众意见。与此同时,调查和解决矛盾和纠纷,宣传政策执行法律,成为集团防御和集团治理的重要组成部分。”任城区网格化中心综合指导组组长李表示,网格化是为了有效地将党的声音传递到每一个家庭,将政府服务延伸到社会的末端。

据了解,为了加强电网工作人员的专业建设,提高社会治理的专业水平,任城区委政法委坚持优化保障,稳定队伍。通过政府购买服务,选择了大城市社区的898名全职电网工人和农业相关城镇和建筑物街道的449名兼职电网工人。区财政每年拨款4500万元用于电网工人的劳动报酬,并建立了人工渐进增长机制。专职电网工服务年限每增加一年,每月人为增加80元,封顶800元;在此基础上,持有低、中、高级社会工作证书的按月分为200元、300元、400元,说明优先充实村(社区)两委或转为专职社区事务的人员,有效提高了自己的努力程度和团队稳定性。同时,按照“专业人员做专业工作”的要求,在1347名社区电网工作者的基础上,充实整合了159名环保和65名安静生产电网工作者,由区委政法委协调,乡镇街道统一调理,村(社区)统一使用,主管部门牵头治理,形成“你有我,我有你,电网结对,物补”

既是媒人又是好帮手。位于市中心的浮桥街,辖区内有8个商业综合体。为了服务商家,商圈网格应运而生。由于盲目投资,万达商业大厦突然多了很多小酒店。公安消防部门在走访中发现此问题,要求停业整顿。万达商圈网格成员王腾在拜访商家时发现了这个问题。他怎么才能减少商家的损失?这些小酒店商户在找到公安消防部门的熟人政策,满足了家里商户的需求后,同意了互助的提议,最终通过了公安消防部门的验收。

网格便利服务圈打造“一个目的”

循环服务利民“最后100米”

“整天忙着居委会和社区之间的事,窃窃私语帮忙宣传,没有忘我的事,不管自己的职责,只要群众需要认真去做,煞费苦心耐心调整邻里纠纷,舍生取义奋战在疫情防控第一线,心里只有社区人,没有自己,最需要和离不开市民的人,和亲近的人——网格成员”。9月20日上午,福桥街牌楼街社区物资局宿舍住户赵传祥将手抄诗《感受我心目中的网格员》交给电网文员董,表示对电网文员事务的认可。

2000年,面对突如其来的疫情,如何剃光头让居民们忧心忡忡。金城街福和社区电网成员张野主动向街道文明办和工会提出申请,利用休息时间给居民剃毛。1月27日下午6点46分,张野接到了一个电话。济宁医学院附属医院的急救医疗队第二天就要出去了。医务人员在入住客舱医院之前需要剃光头。接到电话后,在防疫一线值班的张野给导游请假,赶到济宁医学院附属医院为救护医疗队和30多名防疫一线医护人员剃光头。期间他根本不敢休息,12点10分破晓。

“不要小看这个格子,角色是真实的!”周日,任城区富桥街居民王卓在谈到网格治理给社区治理和服务带来的变化时,竖起了大拇指。“如果说社区是下级治理的关键环节,那么网格就是下级治理的‘神经末梢’,是联系便民服务的最后‘百米’。在新冠肺炎防治肺炎期间,电网工作人员尽职尽责,率先垂范。他们给社区治理带来关怀和温暖。”富桥街排楼街社区书记魏对记者说,在“两会”期间

“进门、说话、做事”是一个合格网格成员的基本要求。网格服务治理就是贴近黎巴嫩人民,为黎巴嫩人民服务,网格成员要善于发现老人身边最真实的问题。乐城金城街西盟社区杨一宁解决一楼二楼邻居矛盾六年,曾经打官司的两家人可以和睦相处;金城街电网成员王琦在疫情期间安慰隔离留学生,举办心理咨询,坚持每天资助有问题的老人;雁桥街红星新村小区薛斌斌,理性配置,有秩序地处罚商家与商家、居民与商家、居民与居民的关系;福桥街金浦街社区网格化成员许,利用社区众多护士、医生的优势,联合辖区内医院,开展医疗救治。一个平凡的名字,一件平凡的事情,他们用平凡的事情书写着自己多彩的青春,用专业的精神描绘着网格化的美好蓝图。

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